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每周舆情案例第009期—最牛违建

发布日期:2013-08-23

                                              舆情专家  稳、准、狠、快


北京最牛违建事件舆情与应对分析


一、事件回顾

8112243分,《北京晨报》官方微博@北京晨报发布微博【楼顶建超级别墅 屋主自称不怕告楼顶盖别墅,有山还有树!位于北京白石桥路某小区26楼顶层的建筑乍看还以为是个景点,但其实这座大兴土木6年的工程却是不折不扣的违建。顶层住户不堪常年施工和漏水困扰一拨拨卖房求去。建造者面对投诉却满不在乎,我既然敢住这,就不怕谁告。城管已约谈该住户。

812下午,该别墅主人身份被网友曝出为奇经堂主张必清。据公开数据显示他是梅花磁针灸综合疗法奇经疗法)的创始人,甚至有资料宣传其为国宝级中医药大师,还曾是原平谷区政协委员。同日,北京市海淀区城管局发出公告,称该建筑属违法建设,限期15日内拆除。逾期无人主张权利或者未自行拆除上述违法建设的,将报经北京市海淀区人民政府批准后,予以强制拆除。

813北京楼顶建别墅业主张必清向央视独家回应,将于一周内拆除违建同日,朝阳工商分局对奇经堂所在公司进行调查海淀城管则称之所以查了5年都拆不了是因为200812月即展开调查处理,但因为张必清一直出差在外,无法入户调查,故无法精确测算违法建设面积

815违建别墅开始拆除,但进展缓慢。

816北京市朝阳工商分局对外通报,由最牛违建房主张必清牵涉出的奇经堂公司,被查出涉嫌擅自变更经营地址和非法行医两大问题。

817北京卫生部门表示尚未认定奇经堂非法行医


二、数据分析

截止81916:00楼顶 别墅 北京全部关键词人济山庄  奇经堂  张必清任一关键词时间限定最近一,百度搜索共检索出网页结果253000个,百度新闻10800篇,百度贴吧帖子1130篇。通过搜狗论坛搜索,共检索出3558帖子;专项搜索发现,新浪微博相关广播311636条,其中原创广播41633条;腾讯微博相关广播223400条,其中原创广播110600条。

百度指数显示,此次事件的用户关注度、媒体关注度均于813日达到峰值

   新浪微指数显示,此次事件的新浪微博广播量813日达到峰值35668

   谷歌趋势图显示,此次事件的搜索热度几乎呈直线上升,并于8月份达到峰值100


舆情阶段分析

811日至820日,此次舆情基本可分两个阶段:

第一阶段,811晚至812日上午这一阶段,楼顶别墅经北京晨报官方微博曝光之后,引发网民对楼顶别墅及其主人的极大好奇和种种猜测

阶段,812下午820这一阶段,随着楼顶别墅主人张必清浮出水面,网民关注的重点从别墅蔓延到其他方面,如张必清神鞋的发家史、张必清及奇经堂非法行医诈骗钱财、张必清的名人朋友等,有人甚至将张必清与大师王林相提并论。

目前,舆情尚在继续发展,无消解迹象。如有新的舆情元素加入,不排除再掀舆情高潮的可能。


四、网民观点摘录

   对此次事件,网民观点以负面为主,概括起来主要集中于个方面:一是认为违建别墅损害他人利益、危害公共安全,必须坚决拆除;是对楼顶别墅主人Ⅹ”的背景十分感兴趣,要求深挖背后的保护伞是对海淀城管在执法过程中对楼顶别墅默默温情感到不可思议、难以理解,要求追究城管选择性执法的责任认为张必清与张悟本、王林之辈是一丘之貉,主张严查背后的诈骗行为;是对大师辈出、巫医盛行现象进行反思,提高国民科学素养、重建信仰体系才能铲除大师巫医赖以生存的土壤

备注:本次抽样样本数为155

楼顶别墅应当拆除

深挖背后的保护伞

城管选择性执法

别墅主人的诈骗行为不应放过

铲除大师巫医的生存土壤


五、应对评价

楼顶别墅被曝光两天,城管局就发布公告要求限期拆除对公共舆论的重视以及积极回应监督的态度值得肯定。

但与此同时,面对网民楼顶别墅存在六年为何没有及时制止并拆除的追问,海淀城管回应200812月即展开调查处理,但因为张必清一直出差在外,无法入户调查,故无法精确测算违法建设面积显然难以服众。对此有网友反问:进不了门,却被城管强拆的民房还少吗城管选择性执法却不肯承认、认错,反而百般狡辩,止增笑耳

正如《中国青年报》评论指出的那样:不堪其扰的居民曾经多次向物业和城管部门投诉物业公司毕竟不是执法部门,遇到违建钉子户不好用强也可以理解接到投诉的当地城管部门居然也长期无计可施,实在令人费解。没想到城管竟这般优柔寡断。如果不是执法部门手下留情,嚣张的违建岂能高高在上?因此,执法迟到的原因必须查清:是此中存在过于复杂的法律是非问题?是执法部门消极渎职,遭受了强有力的执法干扰?抑或违建方和具体执法人员之间存在利益往来?


六、重要文章

1法制晚报:《人济山庄楼顶装山?

摘要近日,有市民反映海淀区人济山庄小区内,一栋26层的居民楼顶,盖上了假山亭台,形成一片面积约1000平方米的建筑群。今天上午,紫竹院城管分队前来调查,表示已将违建行为上报规划委。

时间2013-08-12


2新京报:《北京楼顶别墅主人身份曝光 称敢住这就不怕告

摘要经记者核实,北京最牛违建”---人济山庄B栋楼顶假山违建主人叫张必清,开设了全国连锁的保健机构奇经堂并发明了奇经梅花磁针灸综合疗法。此前媒体报道,张必清曾对物业表示:我既然敢住这,我就不怕谁告。一些名人来唱歌你不能不让他们唱吧。

时间2013-08-12


3人民网:《北京教授楼顶盖千平别墅:城管部门称将拆除

摘要近日一则北京教授楼顶盖千平别墅,有山有树!帖子引起网友热议。812日,北京市海淀区城管局发出公告,公告称该建筑属违法建设,逾期无人主张权利或者未自行拆除上述违法建设的,将报经北京市海淀区人民政府批准后,予以强制拆除。

时间2013-08-12


4:《北京楼顶别墅主人身份曝光 宣称能点穴治病

摘要昨日,据北京城管人士透露,人济山庄B栋楼顶假山违建,其主人张必清,在某医学协会任职。据公开资料显示他是梅花磁针灸综合疗法奇经疗法)的创始人,甚至有资料宣传其为国宝级中医药大师。昨日,记者探访其在北京的6奇经堂门店,发现均由其弟子坐诊。其弟子称,张必清本人只偶尔在家接待有来头的人。望京奇经堂大夫说,奇经疗法就是用点穴和药贴治疗,两个月根治颈椎病。

时间2013-08-13


5中央电视台:《北京楼顶别墅业主回应:一周内拆除违建

摘要央视新闻【楼顶别墅主人回应:一周内拆除 违建假山是树脂材料】北京楼顶建别墅业主张某某向央视独家回应,将于一周内拆除违建,他解释说,假山岩石都是树脂材料建的,看似壮观实际很轻。玻璃房曾经在城管督促下要拆,但自己一直没拆,这是大错特错的地方。

时间2013-08-13


6人民日报:《北京楼顶别墅业主非中医世家 小学文化曾卖神鞋

摘要奇经堂主张必清是谁?@生命时报记者赴安徽泾县后山村调查发现:他的父亲是当地赤脚医生,只是懂点中医,并非什么中医世家。泾县县委工作人员表示,张必清小学文化,转业军人,在部队里曾担任卫生员。20世纪90年代初,曾在泾县卖过神鞋

时间2013-08-13


7新京报:《北京楼顶建别墅所在小区居民挂横幅要求追责

摘要拥有被称为最牛违建的北京海淀区人济山庄小区,今天下午5点有部分居民自发在小区内悬挂横幅,横幅标语为坚决支持各大媒体对小区违建的曝光强烈要求追究放纵违建的相关单位和人员的责任。这是在今日各大媒体聚焦该小区违建问题后,小区居民首次公开表态。挂横幅的刘先生告诉记者,昨天晚上他和另外两个邻居自发掏钱制作了横幅,横幅上写这样的标语,是因为物业和一些部门不作为,导致违建建成。

时间2013-08-13


8京华时报:《张必清否认系奇经堂主人 毕业学校查无此人

摘要海淀区人济山庄楼顶加盖超级别墅事件备受社会关注。有媒体称,违建业主张必清是奇经堂之主,张必清昨天接受京华时报记者采访时对此予以否认,称自己仅是该公司的顾问,给人做培训。目前,朝阳工商部门已对奇经堂进行调查。此外,针对媒体与民间的一些质疑,张必清进行了回应。

时间2013-08-14


9广州日报:《邻居称张必清很有来路 有人举报后家门锁眼被堵

摘要对于该牛楼为何能够持续修建6年,居民反映,他们长期多番投诉无果。一位不愿具名的阿姨说,张必清是一个很有来路的人,反映过问题的居民都遭到报复,她曾经向有关部门反映过,第二天家大门的锁眼就被人用胶水堵上了。同一栋楼的住户张女士说,张必清家里有游泳池,原来会漏水,把她家的房顶都泡到了,现在已经不漏了。有居民说,物业规定了装修时间,该违建一般还是在这个时间施工。由于工程很大,经常长时间占用电梯,遗留的沙土也从来不清理。

时间2013-08-14


10北京晨报:《奇经堂恢复营业 监督部门:点穴艾灸不属医疗行为

摘要昨日,记者从市卫生局了解到,张必清并无行医资格,奇经堂的准许经营范围也不包括诊疗、养生等。北京市卫生局表示,对于在京执业医师姓名、性别、级别、执业类别和执业地点等信息,均可通过北京市卫生局官网查询,而经证实,张必清其人并无执业医师资质。

昨日,记者按照市卫生局相关负责人提供的线索,分别登录国家卫生计生委网站及北京市卫生局网站,但均查不到张必清作为执业医师的讯息,而奇经堂也不属于卫生部门核准的医疗机构。对于张必清和奇经堂是否涉嫌非法行医,北京市卫生监督部门相关负责人表示,按照目前的规定,中医艾灸、点穴、药贴等被定性为中医范畴的无损检查,不属于医疗行为,而视作保健行为,目前并不在卫生部门的监管范围。这类保健机构可以不拥有医疗资质,但不允许进行开药、检查、诊断等。

时间2013-08-15


11辽沈晚报:《张必清曾与多家医院合作 宣称不吃药包治百病

摘要几年前,北京新大师张必清曾在沈阳建立了一套完整安全的敛财体系:通过走穴讲座和轰炸式宣传来扩大影响招揽生意;利用公立医院公信力,通过租用公立医院场地、自己聘用医生来敛财;自己本人从不行医以规避卫生部门监管的风险……通过走穴讲座和媒体互动,张必清的名声被放大了,并成功取得了大量患者的信任。其不打针不吃药包治百病奇经疗法得到热捧,每天在沈接待患者一度达到几百人。直到后来国家政策改变,奇经才淡出沈阳。

时间2013-08-15


12人民网:《媒体揭秘张必清:葛优曾向其求子 梅花神针治好冯小刚

摘要随着北京人济山庄史上最牛违建空中别墅引发社会各界强烈关注,别墅主人张必清那句我既然敢住这,我就不怕谁告。一些名人来唱歌,你不能不让他们唱吧更成为了时下的网络流行语。而据著名娱乐策划人独孤意透露,一些名人来唱歌是有来头的,张必清除了和影视大腕葛优过从甚密,曾用梅花点穴手治疗过葛优夫妇的不孕症外,还是2014年春晚节目总导演冯小刚的干哥,张必清用奇经大法治好了冯小刚脸上的白癜风,冯小刚对这位干哥既感激又佩服,连2014年春晚的节目编排和人选推荐,都要问干哥张必清的意思。

   但冯小刚否认拜干哥,表示不会被所谓大师给骗了

时间2013-08-15


13中央电视台:《白岩松称楼顶别墅主人张必清很傻很天真

摘要对拆这个巨型违建,有人开玩笑是这么说的,过去说咱们的GDP有水分,我还不信,现在可是真信了。而且有水分还真不是这个数字。比如从数字上来看,这个违建建的时候,花了多少钱呢?花了80多万,GDP增长了,拆的时候得花多少钱呢?还得超过80多万,加起来,奔小200万去了。这小200万的GDP是实实在在的,但是最后的效果、效益却等于零,甚至连零都不如,因为它带来了很多恶劣的影响,我们看这个影响具体产生的几个方面,因为违建所带来的压力,张必清已经病倒了,早知现在何必当初。接下来张必清称违建像一个六岁的孩子,望城管部门手下留情,望保留假山,都到这个时候了,他依然有如此的愿望,很傻,很天真。

时间2013-08-19


14华声在线:《楼顶别墅业主张必清称病倒 网友:蹩脚的苦肉计

摘要近日,人济山庄最牛违建进入大拆阶段。十多名拆迁人员在拆除完葡萄架之后,正在拆除玻璃房,预计几天内将拆完。违建主人张必清在电话中称,因违建所带来的压力,他已经病倒,并称违建像一个六岁的孩子,希望城管部门手下留情。楼顶别墅业主称病倒,如此"苦肉计"你会同情他吗?

时间2013-08-19


15四川日报:《楼顶别墅怪胎从何而来?

摘要与我们惯常所知的城市困难群体私搭乱建不同,这些匪夷所思的违建别墅,以其富丽荒诞,揭示了一些特殊城里人的生存法则:他们披着成功人士的华丽外衣,信奉权力优先资本优先,以老子能摆平一切的特权傲慢,自由行走在社会边缘的灰色地带。正是熟练地玩转这套法则,北京楼顶别墅也好,苏州的违建楼顶别墅也好,在众目睽睽之下,其主人便敢于把舆论监督和城市管理视为无物。应当说,这样一个信奉特权法则的少数人群,已成中国社会日渐扩散的癌细胞。他们的经济行为、生活方式不是以是否符合社会规则为出发点,而是崇尚特权搞定一切,把游走于社会边界而不受惩罚作为品质生活的资本。尤其令人可惧的是,信奉此类特权规则的非理性情绪还在特定圈子里颇为流行,并不断蔓延,影响更大的社会环境。据中新社报道,北京东五环外某别墅区内,80%以上的别墅都进行了不同程度的违规改扩建,形成建筑风格迥异的万国园

时间2013-08-20


16检察日报:《楼顶别墅能一拆了之吗

摘要《建筑法》第70条明确规定:涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施工的,责令改正,处以罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。空中别墅,有花园、有假山,体量可谓巨大,明显已经改变了建筑主体和承重结构,按规定要处以罚款。惜乎城管不强拆不罚款的执法路径,似不妥。如此温柔执法是否有选择性执法嫌疑?如此低成本的惩罚,难免会对散落在各地的最牛违建产生示范效益。

时间2013-08-20


17人民法院报:《楼顶别墅折射国人公共空间概念模糊

摘要中国人对公共空间的概念好像相对模糊,以为自己头顶上这片天都是自己的,甚至不是自己头顶上的,也会划作自己的私人领地。前不久,有人发现天坛公园的一片松林里,有人开辟出了一块菜地,种满了向日葵和南瓜秧,甚至还挖了一条沟,把水引向菜地。在皇家园林里种菜,这一平民百姓在封建朝代绝对实现不了的愿望,在今朝居然变为现实,不禁让人啼笑皆非。

时间2013-08-19


18红网:《拆除楼顶别墅莫要裹足不前

摘要建筑违章,唯一的处理方法就是拆除,对于相关当事者也要依据情节的严重与否,给予相应的处罚决定。但是对照现实情况,楼顶别墅拆除的进度与蜗牛和壁虎的爬行有得一比,城管和住建委的态度也是模糊不清,有关监管者的执行意愿和决心也是大打折扣。这就与选择性执法甚至不作为无异了,如果事态继续半推半就、停滞不前,全国其他地方或者类似的事件都会竞相效仿,带来的恶性模仿肯定难以控制。再联系到,不少地方进行房屋拆迁时,有关执行者的勇猛表现,楼顶别墅的拆除速度和进展就是小巫见大巫,根本不值得一提了。这正从侧面印证了,拆除违建物不是时间成本的问题,而是执行不力,意愿不强的问题。

时间2013-08-19


19光明日报:《规则意识不树,最牛违建难绝

摘要杜绝违建,固然需要相关法律法规的支持,需要物业及政府有关部门的作为,也需要每个人强化规则意识。其实,引起围观的最牛空中别墅算是一面镜子,政府部门和每个市民都应该照一照。

时间2013-08-16


20齐鲁晚报:《楼顶别墅是选择性执法的样板

摘要违章建筑被依法处理,顺遂了群众心愿,确实是好事。但是,这个迟来的结果并不能掩盖之前的诸多问题。众目睽睽之下招摇了六年,经过媒体曝光之后,才得到迅速处理。对一栋违章建筑的处理,折射了当地城管部门忽软忽硬的态度,诠释了选择性执法和执法的随意性。

时间2013-08-15


21新京报:《城管执法怎么对楼顶别墅如此温柔

摘要违建之风之所以盛行,一个重要原因就是选择性执法。面对有权势和背景的人,一些执法者不仅缩手缩脚,有时候甚至充当保护伞,根据有关方面调查,北京别墅豪宅近八成存在违建。而对待一些无权无势的普通人,执法部门往往不留情面。如此一来,民众何以能服膺法律?所以,打击违建,就要从那些违建大户开始。这个霸道的楼顶花果山能否拆除,考验着整治违建的决心。

时间2013-08-13


中科点击舆情工作组

      2013819日  


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